安全生产工作思路

　　一、指导思想

　　坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实各级安全生产会议和农村、农业工作会议精神，切实加强安全生产规章制度的建设，扎实开展农业安全生产各项工作，进一步强化安全发展理念，强化安全生产责任制落实，狠抓安全隐患整改，深化安全生产专项整治，实现我区农业安全生产形势持续稳定好转，为我区农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。

　　二、工作目标

　　确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生；确保我区农业、畜牧水产等行业不发生重大安全事故；杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。进一步提高安全管理水平，夯实安全生产工作基础，探索和建立农业安全生产长效管理机制。

　　三、工作安排

　　（一）加强安全宣传教育，强化安全发展意识。

　　一是利用多种途径，大力宣传党、关于加强安全生产工作的重要指示精神，宣传安全发展科学理念，宣传安全生产方针和法律法规等。

　　二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动，特别要注重《安全生产法》、《农产品质量法》的宣传，动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。

　　三是结合阳光工程等项目的实施，抓好农业从业人员特别是农民工的安全教育和培训。

　　（二）建立健全安全生产责任制。制订和完善安全生产责任制，根据安全生产工作目标，按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求，责任落实到人。本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人，分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作直接负责。要把安全生产纳入单位工作，要建立健全各项规章制度，严格以制度管人，以制度管事，促进农业安全管理进一步规范化、制度化。

　　（三）强化农产品质量安全监控。

　　一要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作，对违法生产、销售或使用农业投入品的行为，必须严厉查处。

　　二要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训，严格按农业生产技术规程进行操作，全面提高农业标准化水平。

　　三要抓好农业生产全程质量安全监督。要依法实施农产品生产记录制度，强化农产品质量安全追溯管理，要在农产品生产中积极推广和使用有机、低毒、低残留农药，积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术，确保农产品质量安全。

　　（四）认真开展农资打假专项治理工作。要深刻认识农资打假工作的重要性，把农资打假作为整顿和规范区场经济秩序工作的重点纳入重要议事日程上来，主动做好牵头工作，坚持和完善联动机制，充分发挥各级农资打假协调机构的作用，及时协商解决工作中存在的问题确保了农资打假工作各项措施落到实处。

　　（五）加强应急救援建设，增强突发事故应急处置能力。充分发挥应急救援队伍在应对自然灾害、事故灾难中的重要作用，全面提升应对各种突发事件的处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，加强重大动物疫情应急救援队和重大植物疫病应急救援队建设。

　　（六）严格节日值班制度，确保节日安全。重大活动和节假日期间要严格执行值班制度和领导带班制度，确保人员到位，信息畅通，并要求值班人员坚守岗位，认真履行职责，做好安全管理工作，做好值班记录和报告记录，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，有关情况要按照规定逐级上报。

　　四、保障措施

　　（一）加强安全生产组织领导。进一步健全完善农业安全生产管理机构，及时调整补充安全生产领导小组成员，不断加强农业安全管理队伍和组织体系建设。

　　（二）完善安全生产管理机制。建立健全农业安全生产信息反馈和预警机制，及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处置效率。每季度召开一次工作会议，分析形势、研究工作；每半年听取一次安全生产工作情况汇报。

　　（三）加大安全生产投入力度。增加对农业安全生产基础设施添置及技改的投入，不断完善安全生产条件；优先安排安全生产管理体系建设资金，确保安全生产各项工作正常运转；积极探索建立安全生产应急基金，确保农业重点区域事故隐患的及时整治。

安全生产工作思路

　　一、健全完善安全生产管理体系，建立安全生产长效机制。进一步健全建议安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制;其次，落实安全生产目标责任制，层层签订安全生产责任书;各职能部门应认真履行安全生产职责，形成一级抓一级安全生产责任体系。

　　二、狠抓安全宣传教育。要继续加大宣传工作力度，以提高员工的安全意识。广泛开展安全宣传教育活动，大力普及事故预防、事故避险、应急处置、自我救助等与员工工作、生活密切相联的安全常识。

　　三、完善安全生产奖惩办法。进一步落实安全生产责任制，激励先进，鞭策落后。

　　四、继续做好日常安全检查，加强督促检查。继续加强对重点部位的督促检查，认真做好前一阶段的“回头看”工作，通报批评行动迟缓、安全隐患排查不彻底、整改不彻底的部门，将作为安委办督查重点，加大检查力度，以确保园区各项安全检查工作切实取得实效。

　　五、进一步加强隐患整改落实，做好重点部位的安全监管。安全大检查排查是基础，整改是关键，安全是目的。要进一步加大工作力度，加强隐患整改措施。对排查出的隐患，一定要明确责任人，确定整改措施，限定整改时间，确保整改到位。

　　六、建立重大安全隐患台帐。加大安全检查力度，建立重大安全隐患、危险源备案和台账制。对在各类安全检查和日常巡检中发现的重大的隐患和危险源，在登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

　　七、抓好重点部位的安全。抓好马场草房、危险品仓库、大剧院、工程模具房等关键部位的监控管理。同时，完善健全重大危险源管理制度，制定应急措施和演练，做到每季度演练一次，并根据每次演练情况不同不断修订，完善应急救预案。

　　八、抓好关键作业的安全。重点对电焊、高空作业、设备维修、电路维修等工作加强安全措施及责任的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。

　　九、抓好特种作业人员的安全。对特种作业岗位员工实行重点监控，重点培训、重点教育，不断提高安全操作意识，时刻关注特种作业员工身心状态，以便及时采取相应的防范措施。

　　十、加强重点区域的安全工作。

　　1、强化设备检修人员的安全意识。邀请质监部门为设备检修人员进行安全意识和技能培训，帮助检修人员对隐患的危害程度做出准确分析和判断。

　　2、细化早检工作，提高早检质量。适当延长早检时间，细化、明确检修内容，强化设备重点部件的检查，做到责任到人、检修项目到位。

　　3、加强与设备商，特别是境外设备商的联系，提高隐患排查和故障处理能力。一方面，有条件的设备要尽快实现远程接入功能;另一方面提高公司与设备商之间针对设备故障及处理的反馈效率。

　　4、加强备件的订购及管理。相关的负责人应加强部门内部上下级、以及与财务、采购等同级部门之间的沟通，缩短反应时间，优化备件结构。

　　5、加强表演场所舞台机械、吊挂设施的安全监管，建立严格的日常检查、维护制度，做好重点部位监控，并对舞台机械进行全面探伤。

　　6、加强园区消防设施检查、维护和保养，保证消防系统可靠稳定;加强消防从业人员培训，开展模拟演练，提高应对重大突发事件的快速反应能力和综合处置能力。

安全生产工作思路

　　为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强生产管理，进一步落实安全生产责任制，建立健全安全标准化管理体系，强化重大风险的监控措施，建立和完善应急救缓和应急保障体系，确保局机关正常运行目标的全面实现，按照“谁主管谁负责”“分级管理、分级负责”的原则，XX市司法局与各级司法局负责人签订《安全生产责任书》，其具体内容如下：

　　一、事故控制指标

　　1、杜绝重伤以上伤亡事故；

　　2、杜绝重大火灾、燃烧爆炸事故；

　　3、食堂要做好保鲜、保洁、防毒、消毒工作，加强食物入口管理，杜绝食物中毒等食品安全事故；

　　4、降低一般事故频率，一般人身伤害，轻伤事故频率不超过3人次，本单位管理区内不发生交通事故。

　　5、不发生重大环境污染和有毒有害气体泄漏事故，努力减少污染物的排放。

　　二、安全生产工作要求

　　1、遵守安全生产法律、法规的规定，保证安全生产、依法承担安全生产责任。组织制定并实施本单位的安全生产事故救援预案，及时如实报告生产安全事故。

　　2、应和相关管理人员共同自觉学习，提高安全生产管理工作能

　　力，达到相关规定要求。

　　3、把安全生产实绩作为本单位与各管理人员工作和重要考核内容，实施安全工作考核并且奖惩分明。

　　4、在工作中把安全生产工作放在重要议事日程，审议安全生产工作规划并进行安全生产规划的具体实施。

　　5、及时了解和掌握本单位的安全生产工作运行情况，及时监督落实重大问题和事故隐患解决措施，保证安全生产。

　　6、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作， 发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材及更新工作。

　　7、向市局安全生产领导小组办公室定期进行安全生产管理、检查督促、事故隐患整改情况等方面的汇报，对存在的重大安全问题应进行专题汇报并提出具体解决措施。

　　8、组织所属干部职工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。今后未经安全生产教育和培训合格，未获得相应执业资格的从业人员，不得上岗作业。

　　9、及时进行建设项目的安全方案审查与实施，保证建设项目与安全设施同步进行。

　　10、进行本单位重大危源应急预案编制，组织预案救灾演练，落实应急救援人员。

　　11、推广安全生产工作先进经验，积极探索新形势下安全生产

　　工作思路，使本单位安全生产工作更加科学有效。

　　三、安全事故控制

　　1、必须组织本单位员工认真学习《安全生产法》和有关安全生产规定，强化管理，避免安全事故的发生。

　　2、发生重大生产安全事故时，单位的.主要负责人应当即组织抢救，并不得在事故调查处理期间撤离职守。

　　3、及时上报有关部门并报市司法局安全生产领导小组办公室，保护好事故现场，按“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过）严肃查处事故责任。

　　4、协助有关部门进行事故调查处理，支持配合事故抢救，提供便利条件并保持正常生产。

　　四、安全工作报告与考核

　　每月市司法局组织的生产分析会，各县（市、区）要把安全工作作为一项汇报内容；每季度最后一个月25日前上报本单位季度安全生产工作情况（应包括附件中内容）；年底12月25日前上报本单位领导签名的安全生产履职报告书。内容为：

　　1、领导职责履行情况；

　　2、本单位安全生产和安全管理体系运行情况；

　　3、对事故隐患或事故的处理情况；

　　4、存在的问题和下一步采取的措施。

　　五、经验介绍和建议。

　　市司法局安全生产领导办公室将根据本单位日常安全管理工作

　　状况和安全生产履职报告汇报内容进行实绩考评，做为年终对单位负责人的考核依据。

　　对于单位负责人失职造成的安全事故，市司法局安全生产领导小组办公室将根据市司法局生产管理办法采取行政处罚及经济处罚，对于达到刑事诉讼条件的另有关部门处理。

　　五、附则

　　本责任书自取双方签订之日起生效，执行期为20xx年1日至20xx年12月31日。

　　本责任书一式两份，双方各执一份。

　　XX市司法局安全生产第一责任人：

　　20__年一月九日

　　9月

　　附件1

　　安全工作汇报应包括的内容：

　　1、安全生产责任签约的情况（只限第一并上报），与安全岗位相关的人员签约数，签约率。

　　2、会议情况：主要负责人亲自召开会议次数，分管负责人召开会议次数；

　　3、伤亡事故处理情况：死亡事故多少起，死亡人数，重伤事故多少起，重伤多少人。

　　4、安全检查情况：安全检查总的情况，检查多少次，查出隐患多少条，整改隐患多少条；

　　5、安全培训情况：生产法的学习情况。