安全生产投入计划

　　_年度，根据工作计划，结合__《__加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好_年度的安全生产工作，特制定本工作计划。

　　一、指导思想和总体目标：

　　指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

　　总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

　　二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：

　　(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

　　2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好_年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

　　3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

　　4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

　　5.大力推动中介机构帮扶工作。_年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

　　6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

　　7.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

　　8.大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的`宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

　　(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

　　1.加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

　　2.深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

　　3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

　　4.落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

　　5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

　　6. 大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在_年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

　　7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

　　8.强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对_年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

　　9.落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

　　10.强化烟花爆竹安全监管。局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

　　11.强化商贸、旅业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

　　12.做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

　　13.落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

　　(三)全力做好安全生产各项专项工作

　　1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

　　2. 各单位、各部门要积极按时完成上级和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

安全生产投入计划

　　各相关单位：

　　为进一步增强安全生产工作的责任意识，全面加强安全生产监督管理，推动安全生产目标责任落实，有效预防和遏制安全生产事故，确保我县商务系统安全生产形势持续稳定向好，根据省、市关于安全生产“党政同责、一岗双责”相关规定，结合我县商务系统安全生产工作实际，特制定20xx年安全生产工作计划。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照“属地管理”原则，严格落实“党政同责、一岗双责”规定，不断健全安全生产目标责任体系，督促商贸企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，深化专项整治，加强宣传教育，有效预防和遏制安全生产事故的发生。

　　二、总体目标

　　按照职责分工，依法落实和健全安全生产责任体系，切实履行“党政同责、一岗双责”规定，督促做好我县商贸行业安全监管工作。围绕泉州市应达标商贸企事业单位到20xx年底达100%评审达标，促进企业提升自主安全管理水平。督促我县商贸企业安全生产责任体系“五到位五落实”，继续把企业贯彻落实《企业安全生产责任体系“五到位五落实”规定》工作情况纳入我局安全生产标准化建设达标评审和安全监督检查的重要内容，促进企业把“五到位五落实”规定转化为内部规章制度，推动企业落实主体责任，进一步提升企业本质安全水平，确保监管职责范围内企业不发生较大以上安全生产事故。

　　三、主要任务

　　（一）进一步健全和完善安全生产目标责任体系

　　1.强化组织领导，明确职责任务。局安全生产工作领导小组要明确成员职责分工，形成主要领导亲自抓，分管领导协助抓，各相关股室具体抓的商务系统安全生产工作格局。领导成员每年应当深入基层开展调研、检查，发现分管领域涉及安全生产重大问题的，要及时研究解决并亲自督办。

　　2.统筹规划，抓好落实。切实遵照“党政同责、一岗双责”规定，把安全生产工作纳入本单位、我县商贸行业发展规划和重要议事日程，统筹规划和部署单位年度安全生产工作重大问题和推进事项，按照年度安全生产目标责任和职责分工，将具体任务分解下达并逐项抓好落实。建立并严格落实安全生产工作例会制度，分析研究防范安全生产事故的措施，及时解决工作中遇到的重大问题。

　　（二）全面完成商贸企业安全生产标准化建设提升工程

　　1.做好基础性工作。落实安全生产标准化建设提升工程工作经费；组织我县商贸企业参加省市商贸安全生产标准化对标培训班、自评（复训）工作培训班和商贸行业安全生产督查工作培训班；持续抓好商贸企业评审人才库建设，为商贸企业评审工作提供有效保障。

　　2.完善分级分类监管、动态管理机制。进一步完善按商贸企事业单位评审等级为依据的分类监管、动态管理，做好分类监督和动态管理。一是督促达标企业每年进行1次自评并在企业内部公示，并报评审机构备案。二是对达标企业实行抽查监管。每年按不少于5%对二、三级达标企业进行抽查，对抽查中发现不再符合二、三级达标条件的，委托第三方评审机构启动附加考评程序。三是加强对未达标企业的重点监管。督促未达标企业加强达标创建工作，对达不到评审标准的企业及时纳入新增应达标企业监管范围，及时更新我县应达标企业台账，并抄送县安委办。

　　（三）突出重点，把握关键，认真抓好商贸领域安全生产重点工作的落实

　　根据市商务局及县安委会的工作部署和要求，结合我县商贸行业实际，把握商贸行业、特殊流通业安全生产工作的特点，督促我县商贸企业做好年度安全生产重点工作的有效落实，督促商贸企业不断完善健全安全生产责任体系，提高商贸企业的本质安全，确保我县商务领域安全生产形势持续稳定。

　　1.安全生产宣传教育工作。广泛开展安全生产宣传教育，组织开展“安全生产活动月”、《职业病防治法》宣传周、《安全生产法》实施一周年、新修订《福建省安全生产条例》宣贯等活动。督促商贸企业做好相关安全生产宣传教育工作，提高员工安全意识和防护技能。

　　2.安全生产监管督查。按照“党政同责、一岗双责”规定要求，根据职责分工做好商场（超市）、批发市场和外经贸企业（特指境外中资企业）和拍卖、二手车流通、再生资源、报废汽车拆解等特殊流通业的安全生产监督管理；督促监管职责范围内的企业落实隐患排查治理的各项措施，做好消防、粉尘防爆等专项排查整治，督促落实挂牌督办重大隐患的整改治理工作。在安全生产监管中注重有效的痕迹管理和系统的闭环管理。

　　3.重点领域专项整治。把握关键，突出抓好商务系统重要时节、重点场所、重要目标、重点部位和消防检查等行业重点领域的专项整治、宣传教育、培训和总结等工作。

　　4.做好安全生产应急预案管理工作。结合我县实际，及时修订本单位、本行业商务系统安全生产应急预案，按规定做好应急预案演练。

安全生产投入计划

　　2xx年，是我镇安全生产工作的关键之年。去年，我镇安全生产工作在县委的领导下，在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标，安全生产工作健康有序的开展。2xx年，面对新挑战，我们不能沉浸于2xx年的成绩中，必须时刻保持警惕，牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进2xx年安全生产工作。为此，我镇特别制定2xx年安全生产工作计划：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十x大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。

　　二、基本原则

　　――坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针，执行党的各项任务。

　　――坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

　　――坚持“以人为本”，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。

　　――坚持实践探索原则。

　　三、工作目标

　　(一)持续良好推进x年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。

　　(二)改革创新，努力打造新型服务型，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。

　　(三)鼓励全民参与，加强群众监督。

　　(四)为企业营造宽松的发展环境，构建和谐的企群关系。

　　(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。

　　四、工作内容

　　(一)加强领导，签订《安全生产责任状》。在x年年初的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。

　　(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头，督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等，必须将制度置墙，并报镇安委办备案。

　　(三)加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制，实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在安全生产中，作业人员要严格执行上级有关安全生产的和指示以及各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“四不放过”的原则，对当事人和相关领导进行严肃处理。

　　(四)加强安全规程培训，提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位员工的安全生产知识和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守着规定，配带安全用具，细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的，有权制止并拒绝执行。

　　(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿，由安委办督导，安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度，落实责任到人;对非煤矿山，由安委办督导，企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任，安全分工到人。

　　(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。

　　(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。

　　(八)安全检查制度。镇安委具体指导，由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查，在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改，确保把安全事故消除在萌芽状态。

　　(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。

　　(十)认真贯彻落实上级方针精神，组织开展好上级要求的各项工作。

安全生产投入计划

　　为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保护国家、企业的公司财产免遭损失，确保在道路运输中的安全的进一步固本强基，特制定年度安全生产工作计划。

　　一、指导思想

　　牢固树立“安全发展”观念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，始终不一的坚持“以信誉求发展、以质量求生存”，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任），“三个加强”（加强宣传教育新队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动）。夯实基础管理，深化隐患排查治理，着力解决滋生安全隐患的深层矛盾，切实提升我司渣土运输安全工作整体水平。

　　二、工作目标

　　通过各项安全监管工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，推动企业建立预防为主，自我约束，有效防范和坚决遏制特大事故，减少和杜绝一般事故，确保安全生产目标任务顺利完成。

　　三、任务计划

　　（一）安全组织保障

　　（1）加强对安全委员会的组织建设

　　加强管理人员工作职责。每季至少组织一次分析车辆安全生产工作，根据上级精神、交警队的要求归纳公司的安全行车工作的情况，对安全工作进行安排和总结，并采取多种形式举办讲座、观看视频、事故案例分析，不断提高职工的安全意识和安全监管能力。

　　四、制度建设

　　安建办对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全行车，无操作性的制度进行修订，并经安全办讨论后下发执行，保证制度适用有效。

安全生产投入计划

　　为进一步深入贯彻《中华人民共和全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的指导方针。切实加强对安全生产工作监督力度，完善安全生产目标管理，坚决遏制各类生产安全事故，保障医院财产和生命财产的安全，促进我院经济持续、健康发展。根据与元谋县卫生局签订责任状的要求，结合我院安全生产的实际，特制定如下工作计划。

　　一、加强组织领导，提高认识

　　把安全生产例入重要议事日程，牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，详细制定安全生产年度工作计划，并做到与辖区经济社会协调、健康发展。

　　二、建立健全工作领导机构

　　结合实际，制定安全生产各项规章制度，并严格按照执行，做到有计划、有检查、有总结。

　　三、建立安全生产责任目标

　　与各卫生所签订安全生产责任状，实行严格的目标管理制度，全面落实安全生产责任制，卫生院院长及各所长是安全生产第一责任人，副院长负责具体的安全生产工作。

　　四、加强安全生产工作防患于未然

　　每半年召开一次安全生产工作会议，一年不少于两次;认真开展宣传教育活动，积极组织安全生产培训，增强职工安全意识，提高职工的安全素质，全年开展安全生产知识宣传3次，培训2次;开展安全生产检查2次，对存在的安全隐患及时整改;以杜绝医疗事故的发生。

　　五、严格伤亡事故报告制度

　　发生生产性伤亡事故和其他恶性意外伤亡事故，必须向主管局和乡办公室报告，必须在2日内向安全生产领导小组写出书面事故报告。发生食品安全、人群中毒、重大人员伤亡、医疗事故等情况时，服从上级调遣，及时参与急救，不服从者将依法严肃处理。