行政不予处罚的情形如下所示：
1、不满十四周岁的人有违法行为的，予行政处罚，责令监护人加以管教；
2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护，人严加看管和治疗；
3、违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的。
行政处罚主体包括哪些
1、机关及其机构；行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关；
2、行政机构：是指国家行政机关因行政管理的需要而设置的，具体处理和承办各项行政事务的内部组织、派出组织和临时组织；
3、非组织及个人：受委托的组织和个人，以委托行政机关的名义实施行政行为，实施行政行为的后果由委托机关承担法律责任。
【法律依据】：《中华人民共和国行政处罚法》第三十条
不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。
第三十一条
精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。